说明支付税收滞纳金的具体情况及原因，是否受到行政处罚，是否构成重大违法行为及本次发行上市的法律障碍

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说明支付税收滞纳金的具体情况及原因，是否受到行政处罚，是否构成重大违法行为及本次发行上市的法律障碍

主要来源于江苏华阳智能装备股份有限公司创业板IPO项目问询与回复

问询问题

招股说明书显示，2020
年、2021 年，发行人营业外支出中包含税收滞纳 金 16.89 万元、3.53 万元。请发行人说明支付税收滞纳金的具体情况及原因，是否受到行政处罚，是否构成重大违法行为及本次发行上市的法律障碍。请保荐人、发行人律师发表明确意见。

问询回复

（一）发行人说明

报告期内，发行人及其子公司发生的税收滞纳金具体内容及原因情况如下：1、2020
年度

2、2021
年度

3、2022
年度

报告期内，发行人税收滞纳金主要由于自查补缴房产税、税务注销延迟缴
纳及其他自查补缴产生，发行人已根据税务主管部门的要求及时补缴了相关税 款及滞纳金。

根据《中华人民共和国税收征收管理法（2015
修正）》第三十二条规定， 纳税人未按照规定期限缴纳税款的，扣缴义务人未按照规定期限解缴税款的，
税务机关除责令限期缴纳外，从滞纳税款之日起，按日加收滞纳税款万分之五 的滞纳金。根据《中华人民共和国行政处罚法（2021 修订）》第九条规定，行
政处罚的种类：（一）警告、通报批评；（二）罚款、没收违法所得、没收非法 财物；（三）暂扣许可证件、降低资质等级、吊销许可证件；（四）限制开展生
产经营活动、责令停产停业、责令关闭、限制从业；（五）行政拘留；（六）法 律、行政法规规定的其他行政处罚。根据《税务行政复议规则（2018 修正）》

第十四条　规定，可提出行政复议申请的具体行政行为包括了“征税行为”、“行 政处罚行为”等，其中“征收税款、加收滞纳金”被列入“征税行为”中，“罚

款”则被列入“行政处罚行为”。因此，“加收滞纳金”不属于行政处罚行为， 而应视为税款征收。

根据国家税务主管部门对发行人及其子公司出具的合规证明，发行人报告
期内纳税申报的税种、税率符合税法的相关规定，无税费欠缴情况，未有重大 税务违法行为不良记录，亦未受到过国家税务主管部门的处罚。

综上所述，发行人报告期内的税收滞纳金已及时缴纳，不属于行政处罚，
不构成重大违法行为，不构成本次发行上市的法律障碍。